美国授权乌克兰自产“爱国者”？特朗普松口

【环球时报驻美国特约记者 冯亚仁 环球时报特约记者 柳玉鹏 景宽】当地时间8日，爱国者美国总统特朗普在土耳其会见乌克兰总统泽连斯基时宣布，美国美国将授权乌克兰自行生产“爱国者”防空系统。授权松口尽管这一紧急诉求终于得到回应，乌克且特朗普的兰自朗普政策表态被外界解读为立场转变，但多家美国媒体分析指出，产特这仅是爱国者意向性表态，处于流程起点，美国且面临诸多现实难题。授权松口即便最终投产部署，乌克耗时数年之久，兰自朗普恐怕难以解决乌克兰迫在眉睫的产特防空危机。

“你们自己造吧”

8日，爱国者在土耳其首都安卡拉举行的美国北约峰会场边，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基举行会晤。授权松口特朗普明确表示：“我们将授予你们生产‘爱国者’导弹的许可。这很棒。这样一来，你们就不能抱怨我们供应的不够了。”他进一步强调，“你们自己造吧。”

路透社分析称，虽然特朗普未披露具体细节，但此次会晤氛围与他此前多次严厉批评泽连斯基的做法形成鲜明反差——特朗普曾斥责泽连斯基“不知感恩”。当天，特朗普还表示两人已建立“非常好”的关系，并指出莫斯科和基辅均希望结束冲突。

美联社认为，鉴于美国此前一直拒绝乌克兰制造“爱国者”导弹的请求，特朗普此次松口标志着立场的转变。然而，乌克兰军工产业人士指出，鉴于战事久拖不决，特朗普的表态“更多是美国支持乌克兰的一种政治信号”，而非即将提供额外军事援助的实质保证。

尽管特朗普相信乌克兰能迅速生产“爱国者”导弹，但他承认在宣布消息前并未与美国制造商沟通协调。乌克兰《基辅独立报》报道指出，泽连斯基在会晤后的讲话更为谨慎，称双方“讨论了一些可以加强我们立场、促进和平的想法”，并表示“我相信双方团队会迅速跟进今天讨论的所有事项”。

9日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫对此回应称，美方持续全力向乌克兰提供武器和军事技术，俄方对此心知肚明，不会抱任何幻想。

有烤面包许可却没有面包房的人同样会挨饿

尽管多名美国国会议员称赞特朗普的决定，但不少美国媒体认为，“点头”并不意味着乌克兰能迅速生产或部署“爱国者”导弹。《纽约时报》指出，从授权到形成产能，中间隔着复杂而漫长的工业和法律程序。特朗普在北约峰会上的发言并未经过仔细、正式的内部审议。此外，依据美国联邦法律，武器对外转让及他国获准生产美制弹药的许可，均由美国国务院负责审批。目前尚无法确认国务院官员是否在特朗普8日表态前知晓该计划。

即便获得生产许可，建立此类尖端武器的生产线在技术上极具挑战性。挪威防务研究所研究员法比安·霍夫曼预计，建立生产体系很难在一年内完成。他指出，德国2024年启动的“爱国者”生产计划，预计到2027年才能交付首批产品。美国战略与国际问题研究中心导弹防御项目主任汤姆·卡拉科认为，从获得许可到投入生产可能需要数年时间。

《纽约时报》进一步分析，一旦乌克兰本土建成生产线，将立刻成为俄方的优先打击目标。路透社援引知情人士消息称，为避免乌境内生产线成为俄军打击目标，“爱国者”导弹大概率将在德国或其他欧洲国家生产。

葡萄牙国际关系专家蒂亚戈·安德烈·洛佩斯对美国有线电视新闻网葡萄牙频道表示，不应将生产许可与实际生产和部署能力混淆。他打比方说：“有烤面包许可却没有面包房的人，将和没有许可的人一样挨饿。”

美国昆西治国方略研究所8日刊文指出，相关举措还会严重损害美国国家安全，因为这会让竞争对手更容易获取有关美国军事系统的敏感信息。五角大楼对此必然心知肚明，此事大概率最终会不了了之。

“白宫内部存在某种误解”

泽连斯基此前已多次呼吁美国及欧洲国家供应更多“爱国者”导弹，近期更是寻求获得在乌本土的生产许可。据路透社报道，“爱国者”导弹是乌克兰现有军备中唯一能够拦截弹道导弹的装备，但库存即将耗尽。这一短板最近被俄军抓住。5日晚至6日凌晨，乌军面对俄罗斯发射的23枚弹道导弹未能成功拦截任何一枚。因此，美国前驻俄大使迈克尔·麦克福尔认为，生产许可固然意义重大，但乌克兰眼下最需要的仍是现成的拦截导弹，而不是未来的生产线。

据美媒报道，8日在与泽连斯基会晤期间，特朗普对乌克兰将战火引向边境另一侧、以此向俄罗斯施压的策略表示了默许：“这确实是一种升级，但也可能有助于促成战事的终结。”

对此，佩斯科夫9日回应称，“我们看到白宫内部存在某种误解，即认为加大军事压力有助于推动达成和平解决方案”。他强调，“进一步升级可能会在一定程度上延长‘特别军事行动’”。

此外，北约宣布继续向乌克兰提供军事援助。该组织8日表示，北约盟国承诺在2026年向乌克兰提供价值700亿欧元的军事装备以及相关支持和培训，并将在2027年维持至少同等水平。

俄罗斯外交部同一天谴责了北约在土耳其峰会上作出的决定，称相关决定可能导致灾难性后果。

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