肥胖问题持续攀升，拉美等21国对含糖饮料征税

哥伦比亚街头，肥胖民众在户外用餐（新华社图）

据《人民日报》报道，问题泛美卫生组织（PAHO）近日发布报告，持续全面梳理了拉美及加勒比地区各国在征收含糖饮料税方面的攀升最新进展与成效。

墨西哥：税率上调，拉美料征成效显著

作为拉美地区较早实施含糖饮料税的等国对含国家，墨西哥计划从2026年起将含糖饮料的糖饮税额上调至每升约3墨西哥比索（约合1.16元人民币），这一标准远高于此前水平。肥胖

墨西哥国家公共卫生研究院于今年3月发布的问题专题报告指出，自2014年开征每升1墨西哥比索的持续含糖饮料税以来，相关产品销量已下降约7.6%。攀升其中，拉美料征低收入家庭的等国对含销量降幅尤为显著。抽样调查数据显示，糖饮含糖饮料销量的肥胖减少有效改善了青少年的饮食结构，对遏制肥胖趋势及提升民众口腔健康产生了积极影响。

哥伦比亚：阶梯税率，倒逼配方改革

哥伦比亚自2023年11月1日起，对含糖饮料及高盐、高反式脂肪等不健康食品征收10%的税款。该国制定了明确的税率提升计划：2024年税率将升至15%，2025年进一步增至20%。

此外，哥伦比亚实施基于糖含量的分档征税机制。这一政策促使当地企业主动调整加工食品和饮料的配方，特别是大幅减少糖分含量，从源头降低产品健康风险。

区域现状：全球政策活跃区

目前，拉美地区已成为全球含糖饮料税政策最为活跃的区域之一。根据泛美卫生组织今年1月发布的《2025年全球含糖饮料税使用报告》，在33个拉美和加勒比国家中，已有21个国家对含糖饮料实施了征税措施。

肥胖危机：政策加码的核心动因

拉美地区日益严峻的肥胖问题是各国持续强化税收政策的主要驱动力。联合国粮农组织、联合国儿童基金会和世界粮食计划署于今年2月联合发布的《2025年拉美和加勒比粮食安全与营养区域概览》显示，2022年该地区成年人肥胖率已攀升至29.9%，较2000年翻了一番。

泛美卫生组织的另一项统计数据显示，整个美洲区域成年人超重和肥胖比例在2022年已达67.5%。若不采取有效干预措施，预计到2030年，这一比例将继续上升。

肥胖问题给当地医疗系统和财政带来了巨大压力，因此，改善全民健康管理已成为该地区多国公共政策的优先事项。

综合施策：警示标识与校园禁令

除了税收手段，拉美多国还采取了多种配套措施：

• 健康警示标识：智利建立了包装警示标识机制，通过醒目的“高糖、高盐、高脂”黑色警示标签，帮助消费者快速识别不健康食品。
• 限制营销手段：阿根廷规定，高热量产品不得利用卡通人物、玩具等形式向14岁以下未成年人进行营销。
• 校园禁售：自2025年起，墨西哥卫生部门要求全国学校禁止在校园范围内销售高热量零食和含糖饮料。

这一系列组合拳旨在倒逼食品加工企业淘汰旧有配方，转向生产更健康的产品。

极目新闻综合人民日报、新华社等

（来源：极目新闻）

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